Федеральная антимонопольная служба (ФАС) раскритиковала проект новых правил торговли, разработанных Минпромторгом, и заявила о рисках роста цен на продукты в случае их принятия. Соответствующий отзыв направлен в министерство, следует из документа, с которым ознакомились «Известия.
В службе считают, что действующий закон о торговле остается актуальным даже с учетом развития маркетплейсов и цифровизации. По данным ФАС, онлайн-продажи продуктов по-прежнему занимают лишь 4–6% рынка, тогда как основная реализация приходится на торговые сети, сохраняющие рыночную власть над поставщиками. Жалобы от производителей продолжают поступать: только в 2024–2025 годах в отношении сети «Светофор» было возбуждено 27 дел.
Минпромторг ранее представил национальную модель торговой деятельности, разработанную по итогам ПМЭФ-2025. Документ включает 12 мер и направлен на выравнивание условий конкуренции между офлайн-ритейлом и онлайн-торговлей, обновление регулирования розничных рынков, защиту прав потребителей и развитие кооперации.
ФАС выступила против ряда ключевых инициатив. В частности, ведомство не поддерживает предложение исключить логистику из 5-процентного вознаграждения, которое поставщики платят сетям. По мнению службы, это позволит ритейлерам взимать дополнительные платежи под видом логистических услуг, что приведет к росту издержек производителей и, как следствие, цен на продукты.
Также ФАС считает недопустимой отмену торговых реестров, поскольку без них регуляторы потеряют инструмент контроля за соблюдением закона о торговле. Кроме того, служба указала на необходимость четче прописать порядок контроля за маркировкой товаров на маркетплейсах.
При этом ФАС поддержала запрет эксклюзивности пунктов выдачи заказов у маркетплейсов, меры по развитию потребительской кооперации, а также обновление регулирования розничных рынков и ярмарок. В целом ведомство пришло к выводу, что документ требует доработки и в текущей редакции не может быть согласован.
Представители производителей также выступили с критикой инициатив. В «Руспродсоюзе» заявили, что ослабление закона о торговле создает риски для ценовой доступности продуктов и продовольственной безопасности. По мнению ассоциации, нормы закона должны распространяться на все каналы продаж, включая онлайн-торговлю.
Ритейлеры, в свою очередь, настаивают, что логистика является полноценной рыночной услугой. В Х5 отметили, что торговые сети фактически выполняют функции крупных логистических операторов, а жесткое ограничение стоимости таких услуг может затормозить развитие торговли, особенно в удаленных регионах.
Маркетплейсы также высказали обеспокоенность усилением регулирования. В Wildberries&Russ считают, что дополнительные меры могут нарушить баланс интересов рынка и замедлить развитие электронной коммерции. При этом площадки готовы поддержать отдельные инициативы — например, разрешение владельцам пунктов выдачи работать сразу с несколькими компаниями. В Ozon подчеркнули, что уже допускают мультибрендовый формат ПВЗ и готовы к дальнейшему обсуждению этого вопроса.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram, чтобы первыми быть в курсе главных новостей ритейла.
