Сторонник жесткого регулирования торговли первый вице-премьер Виктор Зубков согласился: заморозка цен лишь усилит ажиотаж вокруг дефицитных продуктов.
Цены на социально значимые товары регулироваться не будут — такое решение принято на заседании рабочей группы по реализации закона о торговле в пятницу, рассказали участники заседания: в том, что необходимости в заморозке цен нет, удалось убедить председателя рабочей группы, первого вице-премьера Виктора Зубкова. Для контроля за ценами решено использовать более либеральные механизмы: мониторинг цен на продукты по всей цепочке — от производителя до прилавка магазина, снижение барьеров для импорта.
По закону о торговле правительство может установить в отдельных регионах предельные розничные цены на социально значимые товары, если они подорожают более чем на 30% за месяц. В конце августа, по данным Минэкономразвития, регулирование цен можно было вводить в 45 регионах: в большинстве из них резко подскочили цены на гречневую крупу, пшеничную муку, капусту. Но правом заморозить цены чиновники так и не воспользовались.
Оснований для прямого вмешательства сейчас нет, объясняет директор департамента Минэкономразвития Александр Пироженко: «На рынок действует фундаментальная причина, вызывающая рост цен, — неурожай». Основными для стабилизации цен должны стать меры, открывающие возможности для импорта, объясняет Пироженко: обнуление ввозных пошлин на гречку, картофель, капусту позволит регионам, где этого не хватает, возместить недостающее за счет импорта.
«Заморозка цен только усилит панику среди населения, люди начнут сметать с полок этот товар — вот и все, что мы получим», — уверен замминистра промышленности и торговли Андрей Дементьев, главное сейчас — не нагнетать обстановку, никакой катастрофы нет, голод никому не грозит. Цены на гречку и картофель скоро стабилизируются, обещает замруководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Кашеваров: ажиотажный спрос будет сбит расследованиями, которые ФАС ведет по случаям необоснованного роста цен, а снятие преград для импорта обеспечит баланс спроса и предложения.
Доводы чиновников логичны, ничем, кроме дефицита продуктов, заморозка цен бы не обернулась, считает совладелец сети «Виктория» Николай Власенко.
Государству нужно вмешиваться не в ценовую, а в тарифную политику и снижать пошлины, считает член правления «Юнимилка» Павел Исаев: «В молочной промышленности все наоборот — при дефиците сырого молока импортные пошлины на сухое молоко в первой декаде октября повысятся с 20 до 25%».
Рынок всегда диктует цену независимо от штрафных санкций, отмечает заместитель гендиректора Аксайской птицефабрики Юрий Абгарян, яйца, к примеру, — сезонный продукт, летом цена падала на 5-6 руб., а в сентябре по традиции пошла вверх.
Отказ правительства ввести мораторий говорит о том, что эта мера нежизнеспособна, замечает один из участников совещания у Зубкова. «Хорошо, что с этим согласен и Виктор Алексеевич [Зубков]: есть предыдущий опыт — обсуждение закона о торговле, и были опасения, что позиция по отношению к розничной торговле может быть более жесткой», — радуется другой участник совещания.
Средняя цена
Нужно выработать «ценовые ориентиры» для всех участников рынка, предложил Зубков. Таким ориентиром может стать средняя цена, по которой должен продаваться продукт, с учетом всех надбавок, говорит Кашеваров: в случае несоответствия ему ФАС будет отслеживать всю цепочку участников рынка, а «слабое звено» – проверять на предмет ценовых сговоров.
