Московские чиновники могут записать в свои достижения падение цен в аптеках. В августе они призывали покупателей сообщать "куда надо" о фактах завышения стоимости лекарств выше утвержденного уровня. На фоне этой акции индекс цен на медикаменты в столице пошел вниз, хотя по всей стране они дорожают. Эксперты уверены, что за красивыми плакатами, призывающими сообщать о жадных аптекарях, скрывается государственный пиар, а цены упали по другим причинам
Этим летом по всей Москве появились плакаты, призывающие москвичей сообщать о завышенных ценах в аптеках. "Узнай предельную цену на лекарство, сравни с ценой в аптеке, если дороже, не плати лишнее, сообщи!" — призывают рекламные листовки. В середине лета на портале столичной мэрии "Наш город" открыли специальный раздел "Превышение предельной стоимости лекарственных препаратов". Именно туда москвичам чиновники предложили сообщать о завышенных ценах на жизненно важные и необходимые лекарства и препараты (так называемый список ЖВНЛП).
Не верю
Однако большинство экспертов отказываются верить в эффективность чиновничьей акции и уверены, что это все не более чем пиар. Ведь внешних проявлений действительно сильно закрученных гаек так и не было: при всего четырех задокументированных нарушениях ни об одной серьезной санкции против столичных аптекарей не было объявлено. Тем не менее, за август, по данным Росстата, цены на медикаменты в столице снизились на 0,3%. При том, что общий индекс потребительских цен в регионе вырос на 0,4%. В целом по России лекарства в августе не просто дорожали, но еще и гораздо быстрее инфляции. Московский эффект сложно объяснить и сезонным фактором: в августе прошлого года цены на лекарства в столице наоборот подорожали — на 0,63%.
По данным Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, за последние полгода уровень розничных цен на препараты ЖНВЛП вырос на 7,3%. Дешевые лекарства (до 50 руб.) подорожали на 11,7%, более дорогие (от 50 до 100 руб.) — на 5,7%. Цены на жизненно важные препараты стоимостью от 500 рублей в этом году увеличились на 3,5%. Так что причины для решительных мер у чиновников есть.
Как сообщили Retailer.RU в Департаменте здравоохранения Москвы, за август поступило 16 обращений. Люди жаловались на завышенные цены на парацетамол, "Диклофенак", "Глицин", "Флуконазол", "Зодак", "Альбумин", "Амоксиклав", "Преднизолон", "Омепрозол" и другие препараты. "На сегодняшний день проведено 12 внеплановых документарных проверок в аптечных организациях, из них в четырех аптечных организациях (ООО "Авиценна Фарма", ООО "ТГ Трейд", ООО "Аптека А5", ОАО "ТС "Аптечка") факты превышения розничных торговых надбавок подтвердились", — говорится в ответе Департамента здравоохранения. Всем нарушителям выданы предписания.
"Да, действительно, в одной из наших сетей был инцидент, но мы все устранили достаточно быстро", — заявила заведующая одной из аптек сети "Авицена Фарма" Гури Мамедова. Правда, крупнейшие столичные сети ("Доктор Столетов", "Самсон", "Ригла") наотрез отказались комментировать ход акции столичных чиновников, в неофициальных беседах сославшись на необходимость уточнить информацию.
Аптечный пиар
По словам некоторых фармацевтов, все эти акции — не более чем способ успокоить покупателей.
"В любой сети превышения программно ограничиваются. Чаще всего такие акции проводятся для того, чтобы показать, что чиновники работают и следят", — говорит руководитель аптечной сети "Новгородфармация" Сергей Ловейкин. По его словам, зачастую после таких акций даже наступает обратный эффект: то что было дешево — стало дорого. В Новгородской области за август медикаменты подорожали на 0,21%, тогда как в целом цены выросли лишь на 0,02%
По словам генерального директора петербургской сети "Новая Аптека" Евгения Богданова, такие акции совершенно неэффективны. "Сетевые аптеки соблюдают регламент. Понятно, что все не без греха, бывает, что где-то из-за скачков курса цены могут вырасти незначительно, но не больше, чем на 10%. Но все цены регулируются на трех этапах: при импорте, дистрибуции и в ретейле", — говорит он. В Петербурге цены на лекарства выросли за август на 0,32% против 0,06% общего повышения цен.
Как сообщила на условиях анонимности представитель одной из сетей казанских аптек, проверки в Татарстане также происходят на регулярной основе. "Но дело совсем в другом. Лекарства скупаются с завышенной стоимостью у производителей. Хотя на такие же препараты у других производителей цены гораздо ниже. Зачастую в аптеках более дешевые товары просто прячут от потребителей, а на витрины выставляют более дорогие", — заявил топ-менеджер казанской аптечной сети. В Татарстане за август цены на лекарства подскочили сразу на 1,63% при общем росте цен всего на 0,47%.
Букет причин
Цифры говорят о том, что лекарства дорожают в большинстве регионов: +0,48% за месяц против 0,35% общего роста. И только в Москве и еще кое-где цены упали. Некоторые могут назвать это феноменом, но другие стараются найти какое-то более разумное объяснение, чем эффективность работы чиновников.
Некоторые эксперты объясняют это сезонностью. "Летом в городе мало народу. Люди уезжают. Аптекам надо платить зарплату, за аренду. Вот они и устраивают акции, скидки", — говорит генеральный директор сети "Самсон-фарма" Самсон Согоян.
Согласен с ним и эксперт рынка фармацевтики, экс-директор по маркетингу сети А5 Вячеслав Гыбин. Он так же уверен, что на снижение цен повлияла сезонность. "Мне кажется, что сообщения от горожан вряд ли привели к снижению цен. Скорее всего, они привели к дополнительным двойным и тройным проверкам аптек. Возможно, но не более того", — заявил он.
Генеральный директор петербургской сети "Университетская аптека" Ольга Липина так же считает, что все дело в том, что в июле и августе в большинстве аптек проходили распродажи. Однако, указывает на несколько других факторов. "Если посмотреть на продажи, то этим летом ни по деньгам, ни по количеству упаковок мы не дотянули до лета 2014 г. Плюс у нас в России сейчас идет фокус на импортозамещение. Люди ищут дженерики вместо оригинальных лекарств. А что касается официального снижения цен на лекарства в Москве, то это может говорить о том, что в столице изначально была очень завышена цена или о том, что снизилась сумма чека", — говорит она.
Правда, стоит отметить, что в Петербурге тоже многие уезжают в августе, но лекарства там подорожали. К тому же год назад в августе сезонный фактор не помешал ценам на медикаменты вырасти.
Кнут вместо пряника
В Министерстве здравоохранения всерьез подумывают об ужесточении наказания для аптек, которые необоснованно завышают цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарства. Глава ведомства Вероника Скворцова поручила подготовить законопроект, по которому аптеки в таких случаях могут лишиться лицензии.
В 2014 г. по итогам более 4 тыс. проверок аптек Росздравнадзор выявил 1456 нарушений, было составлено 853 протокола об административных правонарушениях, приостановлено действие 36 лицензий, аннулировано 12 лицензий, судебными органами назначено штрафов на общую сумму более 16,2 млн рублей.
Вполне возможно, что призывы сообщать "куда надо" о завышении цен — лишь внешнее проявление какой-то более жесткой работы московских чиновников с аптечными сетями, которая как раз и стала причиной столичного феномена.
