По оценке Аптечной гильдии, в России работает не более 10 тыс. аптек, имеющих производственные отделы. А вскоре их может вообще не остаться. Традиционно такие аптеки зарабатывали на поставках инфузионных растворов в больницы, однако в последнее время региональные власти стали все чаще перекрывать им пути на торги.
Все производственные аптеки являются государственными и муниципальными предприятиями, рассказывает исполнительный директор Аптечной гильдии Елена Неволина. Для коммерческих аптек такой бизнес невыгоден, так как требует особых помещений и оборудования, которые слишком дорого содержать. Из общего количества аптек на долю производственных приходится от 1 до 3%, это всего 5—10 тыс. точек. В основном они выпускают инфузионные растворы, которые продают больницам.
Однако вскоре аптеки с производственными отделами могут исчезнуть вовсе. По словам г-жи Неволиной, региональные власти все чаще ограничивают список участников торгов на поставку инфузионных растворов в больницы малыми предприятиями, что позволяется законом о госзакупках. Государственные аптеки к малым предприятиям отнести невозможно.
В Ростовской области, к примеру, только одно малое предприятие смогло соответствовать требованиям аукционной документации, отмечает Елена Неволина. «И тут говорить о конкурентной цене не приходится, хотя в Ростове есть аптеки, способные поставить препарат по более привлекательной цене», — добавляет она.
Участие аптек в торгах затрудняет и закон об обращении лекарственных средств. Они не имеют права производить те лекарственные препараты, которые зарегистрированы на территории страны. Речь идет как о форме выпуска, так и дозировке препарата. При этом организаторы аукционов часто указывают формы выпуска, которые представляют только производители. «Например, перекись водорода 3% во флаконах по 6 л зарегистрирована предприятием «Дальхимфарм», и получается, что ни одна аптека не имеет права изготовить ее ни в Калининграде, ни в Мурманске», — объясняет г-жа Неволина.
В результате больницам приходится либо закупать растворы у аптек обходными путями, либо брать их у фармпроизводителей, что значительно дороже. «Больницам не хватает выделенных бюджетом средств на эти цели, и они вынуждены экономить, потому и выбирают аптечные растворы», — считает гендиректор Ассоциации российских фармпроизводителей Виктор Дмитриев. Хотя, по его мнению, растворы аптечного производства не настолько качественны, поскольку продукция не проходит строгого контроля.
По оценкам г-на Дмитриева, аптечные производства сейчас занимают около 30% рынка инфузионных растворов. Остальное приходится на двух производителей — «Полисан» и «Эском», причем последний продает порядка 40% всех инфузионных растворов в стране. Директор по экономической безопасности «Полисана» Евгений Кардыш считает, что аптеки и фармпроизводители делят рынок поровну.
Мощности фармпроизводителей сейчас загружены не полностью, поэтому, если с рынка инфузионных растворов уйдут аптеки, дефицита не будет, уверен г-н Дмитриев. Однако потребность в другой аптечной продукции, в первую очередь препаратах для детей, удовлетворить не сможет пока никто, говорит эксперт: «Фармпроизводителям невыгодно заниматься порошками и микстурами для детей». Аптеки, которых лишили возможности заработать, не смогут сохранить этот бизнес, резюмирует г-жа Неволина.
