Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об индексации ставок акцизов в 2015-2017 годах и о проведении налогового маневра в нефтяной отрасли. Законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ 11 сентября 2014 года.
Акцизы на табак обгонят инфляцию
Законопроект предусматривает комплексные изменения российского налогового законодательства. Предполагается индексация ставок подакцизных товаров.
В целях стабилизации ситуации на рынке алкогольной продукции предлагается в 2015 и 2016 годах сохранить размеры ставок акцизов, установленные в отношении крепкой и слабоалкогольной продукции на 2014 год.
В отношении табачной продукции предлагается проиндексировать ставки акцизов темпами, опережающими уровень инфляции, говорится в сообщении правительства.
Законопроект предусматривает также увеличение ставки НДФЛ в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физлицами-резидентами РФ, с 9% до 13%, а также симметричное увеличение ставки налога на прибыль организаций в отношении аналогичных операций.
Увеличение ставок водного налога предусматривается в течение 10 лет на 15% в год.
Нефтяные маневры
Законопроектом предусматривается реализация налогового маневра в нефтяной отрасли. В рамках маневра предлагается поэтапно — за 3 года — сократить вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты: в 1,7 раза за 3 года сократятся пошлины на нефть, в 1,7-5 раз — на нефтепродукты в зависимости от вида. Одновременно предусматривается увеличение ставки НДПИ на нефть — в 1,7 раза, газовый конденсат — в 6,5 раз.
Снижение налоговой нагрузки на добычу "традиционной" нефти, то есть той, в отношении которой не предоставлено льгот, при реализации налогового маневра в нефтяной отрасли составит 3%, говорится в пояснительной записке к законопроекту об индексации акцизов на 2015-2017 годы и проведении маневра в нефтянке.
При сравнении с действующими налоговыми и таможенно-тарифными условиями на 2015 год и далее налоговый маневр обеспечит также рост маржи переработки нефти на НПЗ РФ в 2,5 раза, говорится в записке.
Снижение налоговой нагрузки на добычу льготируемых видов нефти планируется на 5-24%.
При этом предполагается, что при прочих равных условиях рост цен на моторные топлива на внутреннем рынке останется в пределах инфляции — 6-7%, отмечается в документе.
Предусмотрено также одновременное поэтапное сокращение ставок акциза на нефтепродукты — в 2,2 раза за 3 года, а также предоставление налоговых вычетов из сумм акциза при получении (приобретении в собственность) отдельных нефтепродуктов (бензин и ароматические углеводороды для нужд нефтехимических производств, авиационный керосин для заправки воздушных судов) потребителями на внутреннем рынке. Эта мера предусматривается с целью недопущения роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке.
Итого в остатке
В результате изменений, предлагаемых законопроектом, поступления доходов от акцизов по подакцизным товарам, производимым в РФ и ввозимым в РФ, в федеральный бюджет снизятся в 2015 году на 67,5 млрд рублей, в 2016 году — на 84,3 млрд рублей, в 2017 году — на 18,3 млрд рублей.
Ожидаемые дополнительные бюджетные поступления от реализации предлагаемых законопроектом изменений в рамках налогового маневра составят в 2016 году 247 млрд рублей, в 2017 году — 250 млрд рублей. В 2015 году дополнительных поступлений не предполагается.
