Белорусские индивидуальные предприниматели заявляют, что проектом указа о реализации товаров ИП создаются "невыполнимые условия" для работы и предлагают госорганам найти компромиссное решение.
Ожидаемые перемены
В начале марта в предпринимательские объединения поступил для ознакомления проект указа президента, в соответствии с которым с 1 июля 2014 года для ИП-плательщиков единого налога вводится обязанность обеспечить наличие документов, подтверждающих приобретение товаров. При этом к документам, подтверждающим приобретение товаров на территории стран Таможенного союза за наличный расчет, отнесены первичные учетные документы, с приложением к ним кассовых чеков, квитанций или других документов, подтверждающих оплату товаров, а также счета- фактуры. Проект также содержит требования к информации, содержащейся в этих документах.
Вместе с тем, как заявил агентству "Интерфакс-Запад" лидер предпринимательского объединения "Перспектива" Анатолий Шумченко, ИП не видят возможности работать по предлагаемым нововведениям.
"На оптовых рынках в России требуемые документы вообще не выдаются, там даже нет кассовых аппаратов", — пояснил собеседник агентства. Вообще, по его словам, сложности работы белорусских ИП с поставщиками на российских оптовых рынках обусловлены не только "проблемой получения этих документов, а еще и с уплатой НДС по стране назначения". "В России с нами не хотят связываться (работать со всеми требуемыми документами — ИФ), говорят, зачем им проверки и лишняя нервотрепка", — подчеркнул он.
Кроме того, 1 июля для ИП закончится переходный период действия техрегламента ТС о безопасности продукции легпрома, о невозможности выполнения требований которого ранее неоднократно заявляли предприниматели.
В этой связи А.Шумченко заметил, что в настоящее время первостепенное значение приобретает тема сопроводительных документов, хотя и проблема работы по техрегламенту сохраняется.
"На сегодняшний день предприниматели не готовы работать с 1 июля по тем правилам, которые для них прописал Таможенный союз и пытаются прописать еще и местные органы власти", — заявил он. "Мы хотим к этому быть готовы, но чтобы это было, необходимы широкие консультации, обсуждения, нахождение компромиссов. Власти нужно научиться слушать бизнес, когда она этому научится — проблем будет меньше", — подчеркнул лидер объединения.
Мелкие уступки
Между тем на фоне готовящихся изменений в правила работы ИП в Беларуси всплыл вопрос о возможности разрешить индивидуальным предпринимателям нанимать работников не из числа родственников, чего уже давно безуспешно они пытаются добиться. Однако, как пояснил А.Шумченко, наделение предпринимателей таким правом не сможет нивелировать те проблемы, с которыми столкнутся ИП 1 июля.
"Нас не устраивает такое положение вещей, потому что если -% будет решен вопрос по сопроводительным документам, то нам родственники-неродственники, 3-20 наемных работников — уже не принципиально. Речь идет о том, что без проработки этого вопроса, без достижения по нему компромисса, мы не сможем вообще выходить и нормально работать: найти документы для предпринимателя будет очень проблематично", — подчеркнул собеседник агентства.
"Если создаются невыполнимые условия, то смысл теряет занятие предпринимательской деятельностью. Уступки в виде разрешения нанимать работников не из числа родственников абсолютно тогда не имеют роли", — констатировал он.
Вместе с тем А.Шумченко отметил, что в случае принятия решения по сопроводительным документам с учетом предложений бизнеса ИП бы приветствовали расширение возможностей найма.
"Людям, которые сегодня занимаются торговлей именно как ИП — на рынках в торговых центрах, — надо упростить работу", — считает лидер объединения. "Они приносят больше пользы государству — налоги немаленькие платят, создают рабочие места", — сказал он. "А сейчас просматриваются попытки создать ситуацию, при которой ИП не смогут и этого делать, сами для себя зарабатывать", — продолжил собеседник агентства. Он заметил, что сейчас есть возможность в качестве ЧУП "брать наемных лиц и работать с документами". Эксперт указал на отсутствие в таком случае разницы с ИП.
ИП готовы показать объемы торговли
А.Шумченко убежден, что проблемы, с которыми столкнулись белорусские ИП, можно решить "и в рамках Беларуси", а не обязательно на уровне "тройки".
"Эти вопросы решаемы, и у нас есть рецепты решения этой проблемы. Но для этого нас (ИП — ИФ) надо слышать", — отметил он.
"В частности, мы предлагали, чтобы в качестве сопроводительных документов, подтверждающих приобретение товара ИП при ввозе из оптовых рынков стран ТС, выступали товарно-транспортные накладные, которые мы будем заполнять сами непосредственно в местах закупки", — рассказал собеседник агентства. "В них мы будем сами указывать количество товара, стоимость, место приобретения", — пояснил он. "Государство будет видеть наши потоки и будет оценивать, выгодно или невыгодно применять к ИП ту или иную систему налогообложения", — продолжил А.Шумченко. "Но нам говорят: нет, мы хотим, чтобы вы документально подтверждали от российских партнеров то, что вы везете. Мы говорим, что не можем этого сделать", — констатировал он.
"Мне не понятно, почему бы нам не работать по товарно-транспортным накладным, которые бы мы сами заполняли, что нам скрывать? Нам же надо показывать весь объем товара, чтобы его после проверок не конфисковали. Мы не будем заинтересованы в том, чтобы его не показать. Это очень высокие риски", — отметил А.Шумченко. "А государство потом сможет посмотреть, какие у нас объемы, и мы можем дальше разговаривать о цене вопроса, о налогах: выгодно ли государству получать единый налог или целесообразно накладывать определенный процент", — продолжил он. "Это нужно обсуждать", — подчеркнул собеседник.
"Налоговая же упирается — давайте счет-фактуры, справки, действуйте по инструкции. Они думают, что мы много зарабатываем и утаиваем наши объемы. Пускай определяться: если они хотят увидеть наши объемы — мы готовы их показать, делать это через заполнение накладных", — заявил лидер предпринимательского объединения. "Нам нет смысла обманывать, потому что наш товар должен быть учтен в этих накладных. Причем эти накладные можно регистрировать в налоговой. Скрывать нам по большому счету нечего, мы готовы показать все объемы ввозимой продукции", — сказал он.
Касательно вопроса окончания текущим летом периода упрощенной работы с техрегламентом ТС, А.Шумченко заметил: "В России до 2016 года разрешили работать по-старому. Почему бы и у нас не разрешить?"
Встречное предложение
"Давайте сделаем поправку на условия, в которых мы работаем", — призвал собеседник агентства. "Кто-то может показать все эти справки — пусть показывает, кто не может — показывает то, что есть", — добавил он.
А.Шумченко критически отнесся к планам правительства по созданию оптовых баз в Беларуси, где ИП смогут покупать товар, имеющий все необходимые документы. "Эта идея может иметь право на жизнь только в одном случае — если она будет развиваться параллельно, а не предлагаться в качестве альтернативы "или- или". Вы хотите создавать оптовый склад — создавайте параллельно, с привлекательными для ИП условиями, чтобы для них было действительно выгодно покупать там, а не ездить в Москву", — продолжил он. "А перекрывать кислород документами, чтобы ИП ездили только на эти склады, — это не пройдет, пока у нас открытая граница с РФ", — заявил лидер объединения.
По его словам, если готовящиеся изменения вступят в силу, "большое количество людей может остаться без работы". А.Шумченко заметил, что в предпринимательской среде "обстановка напряженная". "В одном из крупных торговых центров Минска уже появляются свободные места, падает стоимость аренды магазинов. Такого никогда не было. Из-за неопределенности люди перестали инвестировать в экономику свои средства. Они задержали дыхание и смотрят, что будет", — рассказал он.
"Пока же мы видим, что государство выбрало для себя переговорщиков из числа среднего и крупного бизнеса, несколько ИП, занимающихся торговлей обуви в Минске. "Объединения "Перспектива" там нет, советов рынков нет, регионов нет", — подчеркнул А.Шумченко, призвав власти к диалогу. "Выход из ситуации есть, его нужно просто найти", — уверен он.
"Мы хотим чтобы срок обсуждения проекта (указа о сопроводительных документах — ИФ) был продлен на 2 месяца, чтобы к обсуждению были привлечены советы предпринимателей, которые были бы, в том числе, представлены и регионами, и различными товарными группами", — сообщил А.Шумченко. "Это необходимо для того, чтобы до 1 июля выйти на итоговый документ, который бы позволил предпринимателям дальше работать и приносить пользу людям и государству в целом. Можно принимать любые решения, но главное, чтобы они работали, а не привели к тому, что человек скажет: "Как я буду работать, что мне делать?", — добавил собеседник агентства.
"Другого пути, кроме как диалога предпринимателей и власти, нет", — сказал он, проинформировав о планах провести в апреле в Минске форум "Предприниматели и государство — вместе найдем решение проблем". "Главное принять взвешенное решение, которое бы устроило все стороны", — подчеркнул А.Шумченко.
