Госдума РФ приняла в среду во втором чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержащий поправки в законодательство о деятельности микрофинансовых организаций (МФО) и о регулировании работы ломбардов.
Поправки в законодательство о МФО направлены на совершенствование механизма защиты прав потребителей услуг МФО и повышения эффективности государственного контроля в сфере кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности.
Изменениями предлагается расширить перечень случаев, когда для МФО не действует ограничение по привлечению денежных средств физлиц. В настоящее время МФО вправе привлекать займы от физлиц в сумме 1,5 млн рублей и более. Поправками уточняется, что организация может привлечь денежные средства физлиц по договору займа на сумму 1,5 млн рублей и более при условии, что сумма основного долга МФО не менее 1,5 млн рублей в течение всего срока действия договора.
МФО также может привлечь деньги от физлиц посредством выпуска облигаций. Облигации номиналом более 1,5 млн рублей могут приобретать физлица. Кроме того, физлица, являющиеся квалифицированными инвесторами, получат право приобретать облигации без ограничения номинала.
В законе об инвестиционных фондах устанавливается, что в составе активов акционерных инвестфондов или активов ПИФов облигации МФО не могут составлять более 10% стоимости активов, за исключением фондов, ценные бумаги которых предназначены для квалифицированных инвесторов.
Уточняются нормы о предоставлении МФО информации о своих заемщиках в бюро кредитных историй (БКИ). В настоящее время организации "вправе" передавать такую информацию. Поправками прописывается, что информация об операциях юрлиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физлиц представляется в целях формирования кредитных историй в БКИ в порядке и на условиях, которые предусмотрены заключенным с бюро договором.
Документ содержит поправки, регулирующие деятельность ломбардов. С принятием изменений надзор за ломбардами будет закреплен за Банком России. Они будут обязаны представлять регулятору документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе своих руководящих органов.
До 1 апреля 2014 года Банк России также сформирует госреестр ломбардов.
Устанавливаются также требования к органам управления ломбардов. Документ также содержит требования к деловой репутации для учредителей ломбардов.
Ограничивается также время работы ломбардов. Прописывается, что ломбард вправе принимать в залог и на хранение движимые вещи (движимое имущество) ежедневно с 8:00 до 20:00 по местному времени.
Изменения также вносятся в Кодекс об административных правонарушениях, где прописывается административная ответственность за нарушения ломбардами законодательства РФ, за нарушения законодательства в сфере кредитной и сельскохозяйственной кооперации.
Документ вступит в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления в силу.
