Прокуратура огласила первые итоги проверки ценообразования на лекарства. По данным надзорного ведомства, группа компаний «Радуга», используя посредников, завышала торговую наценку на некоторые медпрепараты на 100%. Прокуратура потребовала от «Радуги» вернуть покупателям деньги, которые они переплатили. Участники рынка указывают, что большинство оптовиков работает по посредническим схемам, и эффект от действий силовиков будет временным.
Усилить государственный контроль за фармацевтическим бизнесом в конце июля потребовал премьер-министр России Владимир Путин, обративший внимание на необоснованный рост цен на медикаменты. Сейчас его поручение выполняет как прокуратура, так и Федеральная антимонопольная служба, которая подвела предварительные итоги накануне. А вчера сообщение о первых итогах проверки законодательства в сфере ценообразования в деятельности ряда коммерческих структур Екатеринбурга, специализирующихся на оптовых поставках лекарственных средств, распространило управление генпрокуратуры по УрФО. «Установлено, что компанией «Радуга» и подконтрольными ей торговым и аптечным домами с аналогичными названиями неоднократно допускались факты незаконного превышения нормативно установленных предельных торговых надбавок на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения», говорится в сообщении прокуратуры.
Как пояснил „Ъ“ прокурор управления Андрей Карплюк, в результате проверки сделок за июнь-июль были выявлены более десяти нарушений. Так, по данным прокуратуры, партия повязок «Воскопран» с мазью левомеколь была продана детской городской клинической больнице №9 Екатеринбурга с превышением предельно допустимой торговой надбавки на 31%. Онкологический диспансер №3 Каменска-Уральского закупил препарат абитаксел с превышением цены производителя на 114% (разрешенная надбавка для оптовых компаний 20%). «Этому же лечебному заведению предлагалось приобрести партию препарата иретен с наценкой более чем в пять раз превышающей допустимую», — добавил Андрей Карплюк. При этом по настоянию прокуратуры несколько сделок по поставкам лекарств были расторгнуты. Так, «Радуга» не успела продать центральной клинической больнице №24 Екатеринбурга гепарин (превышение цены производителя на 77% при допустимой надбавке 25%). «Оплата этой сделки приостановлена, а вся партия возвращена лечебным учреждением на склад оптовой фирмы», — рассказали в надзорном ведомстве.
В ходе разбирательств выяснилось, что удорожание лекарств происходило из-за того, что «Радуга» использует посреднические схемы при продаже препаратов медучреждениям. Изначально все медпрепараты приобретались у производителей или у зарубежных поставщиков одной из структур группы — одноименным торговым домом. После этого лекарства перепродавались другой структуре — аптечному дому «Радуга», который делал свою наценку и после этого реализовывал медпродукцию больницам региона.
По результатам проверки заместитель генпрокурора РФ Юрий Золотов потребовал от директора «Радуги» Анны Клименко устранить нарушения, привлечь виновных лиц к ответственности и возместить ущерб покупателям — больницам. Однако в надзорном ведомстве затруднились назвать сумму, которую «Радуге» придется вернуть.
Представители компании вчера от общения со СМИ отказались, заместитель директора через секретаря передал, что руководство группы ситуацию не комментирует. В прокуратуре рассказали, что после «разъяснительной работы» руководство компании признало факты нарушений, обязалось наказать виновных и возместить своим покупателям разницу.
Сами покупатели говорят, что избежать переплаты достаточно проблематично. «Например, повязки „Воскопран“, которые медучреждения закупают у „Радуги“, больше в регионе практически никто не продает, поэтому провести какой-либо анализ цен просто не получается», — рассказал „Ъ“ источник в детской клинической больнице №9.
Группа компаний «Радуга» образована в середине 1990-х годов членом палаты представителей заксобрания Свердловской области Александром Серебренниковым. Включает в себя торговый и аптечный дома, которые занимаются оптовыми поставками лекарств, а также одноименную аптечную сеть (более 40 точек продаж, расположенных в городах Свердловской области). В состав группы также входит ООО «Кофе Гран Крю» — официальный дистрибьютор торговой марки Nespresso. Оборот аптечной сети за 1-3 кварталы 2008 года, по данным «Делового квартала», 447 млн рублей.
По словам экспертов и участников рынка, аналогичные схемы используют практически все оптовые компании. «До начала 2000-х годов вообще никаких критериев наценки не было. Потом государство ввело ограничения на торговые наценки, которые отличались в разных регионах — например, в ХМАО оптовикам разрешается увеличивать цену на 80%, а в Свердловской области — только на 25%, хотя разница в логистических затратах не такая уж и большая. Поэтому, чтобы уровнять прибыли, оптовики стали обходить закон», — пояснил собеседник „Ъ“, знакомый с ситуацией на рынке лекарственных препаратов. О том, что большинство оптовиков работают через подконтрольных им посредников, говорит и директор по маркетинговым исследованиям компании «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов. По его словам, иногда в цепочке «товаропроизводитель — потребитель» число посредников достигает 15. Сведение их числа к минимуму, конечно, приведет к снижению стоимости лекарств, но это временная мера, считает аналитик. «Цены все равно будут расти, так как увеличивается стоимость сырья. Поэтому объявленная сейчас борьба с ростом цен, сдержит их лишь на некоторое время», — уверен господин Мелик-Гусейнов.
Между тем окончательные итоги проверки управление прокуратуры объявит в начале сентября, Росздравнадзор — на следующей неделе.
