В Киеве на общественное обсуждение вынесен проект решения Киевсовета о размещении торговых сооружений (ТС) в столице. Согласно ему, для установки ларька необходимо будет получать "паспорт привязки" и разрешение от горсовета на аренду земельного участка под киоском. Эксперты пока не готовы согласиться с этим предложением, отмечая, что это лишь усложнит ситуацию с размещением ТС.
В столице началось общественное обсуждение проекта о порядке размещения торговых сооружений для предпринимательской деятельности. Как сообщил "Ъ" один из авторов документа, депутат Киевсовета Юрий Дмитрук ("Столичные реформы"), проект направлен на урегулирование ситуации с размещением ТС в соответствии с потребностями киевлян.
Согласно проекту, основанием для установки ТС станет "паспорт привязки" (пакет документов, в котором будет указано место расположения киоска, его размеры и цвет, а также схема благоустройства прилегающего к нему земельного участка) и право на использование земельного участка. "Паспорт" будет выдаваться бесплатно в департаменте градостроения и архитектуры на срок до пяти лет. "Если предприниматель получил "паспорт привязки", и в этом месте можно устанавливать ТС, то заявитель обращается в Киевсовет с ходатайством на получение земельного участка в аренду",— рассказал господин Дмитрук. Отметим, что для объектов передвижной торговли, к которым относятся, например, мобильные кофейни, получать "паспорт привязки" не нужно, достаточно будет получить разрешение на торговлю в районных администрациях.
"Все эти разрешения от городской власти — филькина грамота! Существует закон о торговле, в котором говорится, что для моей деятельности нужен патент на торговлю и сертификат на продукцию. Все. Есть закон Украины, и я его выполняю!" — возмущенно прокомментировал "Ъ" инициативу киевских властей владелец сети мобильных кофеен "Кава Nova" Александр Шостак.
Напомним, ранее представители городских властей начали кампанию по сокращению числа ТС с нынешних 15 тыс. до 9,5 тыс. к концу 2012 года и до 5 тыс. к 2017 году (см. "Ъ" от 6 апреля). Глава комиссии по упорядочиванию временных сооружений в Киеве Людмила Денисюк сообщила вчера "Ъ", что на сегодняшний день подано около 9 тыс. заявок на размещение ТС. 6 тыс. из них обработано, по 4 тыс. принято положительное решение.
Вопрос с законностью размещения ТС не получается решить окончательно из-за значительных пробелов в законодательстве, считает член постоянной комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и общественного питания Наталья Новак (УДАР). "Для установки киоска необходим определенный разрешительный документ. Ни "паспорт привязки", ни справка о выплате паевого участия не может быть разрешением на размещение ТС. Необходимо внести в перечень документации разрешение о размещении ларька, и такой документ следовало бы получать через "единое окно"",— считает депутат.
Предложенный к обсуждению проект также содержит в себе концепцию размещения остановок общественного транспорта в Киеве. Для этого предлагается ввести специальное зонирование по аналогии с принципом размещения наружной рекламы. Так, в нулевой зоне (Андреевский спуск, территории возле Национального заповедника "София Киевская" и Киево-Печерской лавры) можно будет устанавливать только павильоны для ожидания транспорта. В первой зоне (Набережное шоссе, Боричев спуск, улицы Институтская, Ивана Мазепы, Владимирская) разрешат устанавливать также рекламные площади размером до 2,16 кв. м. Во второй зоне можно будет обустраивать торговые точки площадью до 18 кв. м, а в третьей — устанавливать ТС более 18 кв. м. При этом концепция предполагает, что в определенной зоне остановки будут выкрашены в один цвет. "В бюджете не хватает средств для обустройства остановок, поэтому на протяжении последних лет предприниматели могли сооружать их на основе инвестиционных договоров за свой счет,— отметил Юрик Дмитрук.— Сейчас предполагается устанавливать более современные и удобные комплексы, созданные по единому стандарту".
