Производители алкоголя будут рисковать миллионами. РБК daily ознакомилась с разъяснениями Минфина по поводу оплаты госпошлины при получении лицензии на производство, хранение и продажу алкоголя. Из документа следует, что если Росалкогольрегулирование откажет соискателю, тот будет не вправе вернуть уплаченную пошлину, размер которой достигает 6 млн руб. В 2011 году в связи с истечением срока действующих лицензий за новыми обратятся 85% участников алкогольного рынка.
После того как летом 2005 года были приняты поправки в ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка», изменяющие процедуру лицензирования, новые документы пришлось получить всем производителям алкоголя и оптовикам. Большинство из них оформили пятилетние лицензии в 2006 году. В 2011 году, по подсчетам экспертов, действие лицензий заканчивается у 80—85% операторов алкогольного рынка, в связи с чем им предстоит заново пройти процедуру лицензирования.
Заниматься их переоформлением будет Росалкогольрегулирование, что вызывает тревогу у многих участников рынка. За год своей активной деятельности на рынке чиновники службы продемонстрировали жесткий подход к проверкам предприятий алкогольной отрасли. К тому же рынок беспокоят заявления некоторых госслужащих и депутатов о том, что для наведения порядка на рынке необходимо сократить число его участников.
По мнению руководителя профильного агентства ЦИФРРА Вадима Дробиза, до 30% компаний могут столкнуться с проблемами при получении новой лицензии. «Для меня совершенно очевидно, что государство ставит перед Росалкоголем задачу сократить число участников алкогольного рынка», — заявил РБК daily Вадим Дробиз.
Продление алкогольных лицензий в 2011 году будет стоить вдвое дороже, чем ранее. В соответствии с поправками в Налоговый кодекс, внесенными в январе 2010 года, за лицензию на производство, хранение и поставки спирта и крепкого алкоголя теперь придется заплатить 6 млн против 3 млн руб. ранее, за лицензию на производство вина — 500 тыс. против 250 тыс. руб. Госпошлина на получение лицензии для оптовиков выросла до 500 тыс. руб.
Предвидя возможные проблемы с продлением лицензий, участники рынка обратились с официальным запросом в Минфин: их интересовало, смогут ли они вернуть госпошлину в случае отказа в выдаче лицензии. В официальных разъяснениях Минфина за подписями директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Ильи Трунина и его заместителя Сергея Разгулина (копии есть в распоряжении РБК daily) указывается, что согласно положениям Налогового кодекса госпошлина подлежит возврату лишь в случае, если уплативший ее заявитель отказался от подачи документов на получение лицензии. Во всех остальных случаях возврат денег заявителю не предусмотрен.
На сегодняшний день в государственном реестре Росалкоголя содержатся сведения о 7,6 тыс. ранее выданных лицензий. В списке приостановленных по представлению Росалкоголя 67 лицензий производителей и 118 лицензий оптовиков. Учитывая значительное число операторов алкогольного рынка, Минфин в будущем году может рассчитывать на значительное пополнение бюджета за счет лицензионных госпошлин.
Участники рынка без особой радости восприняли разъяснения Минфина. «Из них следует, что заявители на получение или продление алкогольной лицензии не смогут вернуть сбор за выдачу лицензии даже в случае небольших претензий к пакету поданных документов, — заявил РБК daily исполнительный директор Союза производителей алкогольной продукции Михаил Блинов. — Получается, что компаниям — участникам рынка придется всякий раз заново оплачивать госпошлину на получение лицензии, даже если претензии к документам носили формальный, незначительный характер». По словам г-на Блинова, правила, установленные Минфином, возмутили участников алкогольного рынка и их претензии были озвучены им на экспертном совете ФАС на прошлой неделе.
По мнению г-на Дробиза, главной сложностью для соискателей алкогольных лицензий могут стать требования, предъявляемые к складам алкогольной продукции. «Для того чтобы иметь шансы продлить лицензию, оптовики обязаны сделать на складах евроремонт, — утверждает руководитель столичной компании. — Мои знакомые уже потратили на ремонт склада 3 млн руб.». По словам собеседника РБК daily, алкогольный рынок сейчас живет в ожидании коллапса.
В Росалкоголе уже прошло закрытое совещание, посвященное «проблеме-2011», на котором было принято решение выдавать лицензии только тем, кто сможет обеспечить выполнение всех требований, знает г-н Дробиз.
