Проблема теневых ломбардов — комиссионок, которые уклоняясь от регулирования, предоставляют займы и создают мощную конкуренцию легальным игрокам,— не нова. Еще в конце прошлого года участники рынка давали удручающие оценки — на теневые ломбарды приходит около трети всего рынка. Регулятор проблему видел, но разводил руками — даже официальной статистики теневых ломбардов ЦБ не давал.
И вот наконец-то случилось чудо — 14 сентября на совещании, проведенном ЦБ с представителями ломбардного рынка на Урале, региональные подразделения отрапортовали о начале борьбы с комиссионками. Сообщил эту новость представитель Нацбанка по Республике Татарстан Илья Новиков. Он заявил, что сотрудниками Банка России начат процесс по выявлению и наказанию незаконных ломбардов, действующих под вывеской "комиссионный магазин", и к административной ответственности уже был привлечен первый незаконный ломбард, а сумма наложенного штрафа составила 200 тыс. руб.
По словам участников ломбардного рынка, ЦБ и правда взялся за комиссионки и оштрафовал уже около пяти компаний. Но суммы даже скромнее, чем обнародованные господином Новиковым 200 тыс. руб.,— в среднем около 50 тыс. руб.
"Удивительно, за несвоевременную сдачу отчетности "белым" ломбардом штраф составляет до 500 тыс. руб.,— говорит президент НКО "Лига ломбардов" Михаил Унксов.— А за незаконную работу под прикрытием комиссионки в разы меньше". Вряд ли это сможет хоть как то исправить ситуацию, заключает он. Получить ответ ЦБ, почему штрафы для теневых ломбардов столь незначительны, "Коммерсанту" не удалось.
Сама по себе начатая ЦБ кампания по обелению ломбардного рынка очень напоминает борьбу с ветряными мельницами. Впрочем, участников рынка это если и смущает, то не охлаждает их пыла в борьбе с теневым сектором.
Вчера на сайте Ассоциации развития ломбардов появилось объявление о создании специального электронного ящика для сбора информации "о недобросовестных конкурентах". На него любой ломбард сможет направить информацию о конкурентах, действующих вне рамок закона, а уж ассоциация доведет эти сведения до госорганов. Собирают сведения о комиссионках, ведущих ломбардную деятельность, и в "Лиге ломбардов".
Видимо, участники рынка надеются, что, разглядев с их помощью масштаб проблем в теневом секторе, регулятор оценит всю серьезность ситуации и пересмотрит излишне мягкий подход к нелегальным игрокам и, возможно, даже отвлечется от небольших погрешностей в работе участников "белого" рынка.
