Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ, объединяет около 30 магазинов, среди которых "М.Видео", "Детский мир" и "Связной") предлагает внести в закон "Об исполнительном производстве" поправки, которые позволят офлайн- и онлайн-ретейлерам избежать "чрезмерных" наказаний из-за незначительных задолженностей. Соответствующее обращение (есть у РБК) ассоциация направила в Федеральную службу судебных приставов в понедельник, 15 мая.
В частности, организация предлагает увеличить срок выплаты штрафов с пяти до десяти рабочих дней. Штрафы могут начисляться по решению суда, если магазин вовремя не вернет покупателю деньги за неподошедший товар или откажется оформить его возврат. Также ретейлеров могут оштрафовать власти, например, за неправильно размещенную вывеску или невывезенный мусор.
Часто штрафы на розничные сети и интернет-магазины накладываются в регионах, по месту совершения нарушения. И если, например, судебный пристав находится во Владивостоке, а ретейлер — в Москве, погасить штрафы в установленный законом срок сложно, считает президент АКИТ Алексей Федоров.
Также АКИТ просит внести в законодательство уточнения, согласно которым приставы не смогут арестовывать имущество магазинов и блокировать их счета, если на них достаточно средств для погашения штрафа. Сейчас, по данным АКИТ, штрафы и взыскания в пользу потребителей в среднем составляют менее 60 тыс. руб., что несоизмеримо меньше сумм, которые могут быть заморожены.
По словам Федорова, неконкретность закона делает возможным принятие приставами чрезмерных санкций, что чревато коррупционными рисками. "Подобные меры сами по себе являются, с одной стороны, неэффективными для взыскателя, поскольку не способствуют исполнению его требований, содержащихся в исполнительном документе, с другой — наносящими ущерб должнику, поскольку необоснованно блокируют его деятельность", — говорится в обращении АКИТ.
Предложенные поправки помогут сделать деятельность органов принудительного исполнения более прозрачной и сохранить баланс интересов всех сторон, уверен Федоров. Он ожидает, что ФССП даст ответ на предложение ассоциации в течение месяца. Получить оперативный комментарий в ФССП не удалось.
Ряд опрошенных РБК ретейлеров подтвердили, что меры, к которым приставы при взыскании платежей в рамках судебных решений, являются чрезмерными. А их либерализация позволила бы компаниям лучше контролировать издержки, что позитивно повлияло бы и на розничные цены.
"Cейчас срок для добровольного исполнения постановления пристава составляет, как правило, 5 дней. С учетом необходимой проверки документов, разницы в часовых поясах и прочего, он не всегда реально выполним, — говорит представитель "М.Видео". — В результате исполнительный сбор, который платит компания за нарушение сроков, выше, чем само взыскание".
Исполняющий обязанности руководителя департамента правовой поддержки онлайн-магазина "Юлмарт" Владислав Сорокин считает, что инициатива АКИТ затрагивает "действительно одну из актуальных проблем рынка электронной торговли". "В нашей практике был случай, когда пристав одного из регионов, имея исполнительный лист на 20 тыс. руб., наложил запрет на совершение регистрационных действий со всеми транспортными средствами компании", — вспоминает Сорокин.
Представители компаний "Ашан", Media Markt и "Связной", которые также входят в АКИТ, от комментариев отказались.
