Региональные власти могут лишить права вводить дополнительные ограничения торговли алкогольными напитками: вводить сухой закон, сокращать время продажи выпивки или запрещать продажу отдельных видов напитков. Такое предложение содержится в проекте доклада Федеральной антимонопольной службы в правительство. Об этом пишут "Известия".
В ФАС аргументируют свое предложение тем, что дополнительные запреты не снижают алкоголизацию населения. В регионах же, напротив, считают, что из-за особенностей местностей и народов установить единые алкогольные правила для всей страны невозможно.
В проекте доклада ФАС говорится, что "сегодня мы имеем внушительный список запретов, большая часть из которых применяются в субъектах Российской Федерации".
"Региональные власти вместо развития спорта, культивирования здорового образа жизни, развития культуры употребления алкогольной продукции принимают радикально-популистские меры запрета и ограничения реализации алкогольной продукции", — говорится в документе.
В проекте доклада говорится, что регионы вводят дополнительные ограничения по времени продажи спиртного, запрещают алкоэнергетики, разрешают торговать спиртным только в алкомаркетах или вовсе вводят сухой закон.
"Так, Правительство Республики Саха (Якутия) стимулировало сельские поселения к принятию сухого закона. Руководство республики в своем обращении гарантировало селам, где отказались от розничной продажи алкоголя, преимущественное право на строительство объектов культуры и спорта в рамках реализации мероприятий "Моя Якутия в XXI веке", — говорится в документе.
По материалам ФАС, госсобрание республики законодательно поддержало инициативу жителей четырех сел Кобяйского улуса: Мастах, Кальвица, Люксюгюн и Аргас, объявив на их территориях полный запрет на продажу алкоголя. Однако 6 июля глава Якутии наложил вето на принятие сухого закона в селе Люксюгюн — в селе действовал всего один продуктовый магазин, руководство которого сообщило о немедленном закрытии в случае введении сухого закона.
— Необходимо отметить, что ни один сухой закон не привел к достижению своей цели, все они провалились, включая американский, шведский, финский и два российских. По мнению экспертного совета ФАС России, введение сухого закона неминуемо ведет к увеличению доли контрафактного и нелегального алкоголя, — отмечается в докладе.
В той же Якутии и в Тульской области продавать спиртное можно только в специализированных магазинах.
"Магазины, реализующие продовольственные товары, в том числе легальную алкогольную продукцию, закрываются, и на их месте открываются специализированные магазины по продаже алкогольной продукции, так как содержать обычные продовольственные магазины становится нерентабельно", — описывается в докладе эффект от меры.
В документе также отмечается, что в регионах набирает популярность идея запрета продажи спиртного в магазинах на первых этажах жилых домов и что это, по мнению ФАС, "приведет к негативным последствиям для малого и среднего бизнеса".