Требовать паспорт с покупателя ювелирных изделий нужно только в том случае, если покупка дороже 150 тысяч рублей, считают авторы новой инициативы из Совфеда. Ранее Госдума приняла в первом чтении куда более жесткий законопроект об установлении ценовой планки в 15 тысяч рублей. Нужна более щадящая планка, полагают сенаторы, указывающие на риск злоупотреблений и неудобство для покупателей.
Авторами поправок, размещенных в электронной базе данных Госдумы, выступили члены Совета Федерации Николай Журавлев и Александр Тер-Аванесов. При этом планка в 150 тысяч рублей в их инициативе устанавливается для тех, кто расплачивается наличными. Если клиент платит банковской карточкой, то показывать паспорт будет не нужно, если изделия стоят до 600 тысяч рублей.
Таким образом, сенаторы оспаривают уже принятый в первом чтении законопроект единоросса Валерия Язева об установлении ценовой планки в 15 тысяч рублей, выше которой при покупке украшений придется показывать паспорт.
Сенаторы указывают, что сейчас покупатель должен предъявлять документы при покупке ювелирных изделий на любую сумму. Однако практика показала, что заложенная в столь жестком варианте норма выполняется всего одним процентом продавцов ювелирных изделий. Более того, многие "предпочли переместить часть оборота в теневой сектор, что причиняет огромный вред российскому бизнесу и интересам РФ".
Кроме того, предоставлять продавцу свои персональные данные "в российской действительности" может быть делом опасным. Есть риск криминальных последствий. Да и далеко не все покупатели имеют привычку ходить в магазины с паспортами, резонно замечают члены Совфеда.
Сенаторы также ссылаются на мировой опыт: в подавляющем большинстве стран, присоединившихся к международной системе борьбы с легализацией доходов, полученных преступным путем, пороговые значения при расчете наличными денежными средствами, установлены на уровне от 3 тысяч до 15 тысяч евро.
Что касается идентификации клиента при расчете банковской картой, то здесь высокая планка в 600 тысяч рублей — подходящий вариант, считают авторы. Зачем дополнительная идентификация, если владелец карты, по сути, уже идентифицирован банком — эмитентом карты? Совершенный платеж, согласно пояснительной записке, контролируется банковским учреждением, "сотрудники которого имеют более высокую квалификацию, нежели продавец магазина".
На указанные суммы покупки делаются редко. Размер среднего чека в ювелирном магазине в этом году прогнозируется на уровне 60 тысяч рублей, поясняют авторы законопроекта. "Это стоимость комплекта из кольца и серег, общим весом 13,5 грамма, то есть стоимость стандартного комплекта в сегменте изделий массового спроса. Комплект из двух обручальных колец, на сегодняшний день, стоит около 40 тысяч рублей", — пишут сенаторы.