Владимир Путин на Форуме действий Общероссийского народного фронта указал на ответственных за непопулярные экономические решения последних месяцев. Досталось экономическому блоку правительства и мэрии Москвы. Отменять реформы президент, впрочем, не собирается.
Взносы в ФОМС
Президенту не понравилось, как правительство решило задачу отмены порогового значения заработных плат для страховых взносов в ФОМС. "Лучше б вообще не трогали", – прокомментировал Путин решение Минфина, согласованное с социальным блоком и уже отраженное в проекте федерального бюджета на 2015–2017 годы. В прошлую пятницу Госдума утвердила бюджет во втором чтении с учетом 140 млрд руб. допдоходов на следующий год от этой меры. Президент признал, что у него были сомнения по этому вопросу. Но он "не стал вмешиваться в окончательное решение", которое готовило правительство. Явное противоречие двух задач – улучшить систему здравоохранения (например, завершить программу строительства перинатальных центров) и желание развивать малый и средний бизнес – Владимир Путин признал, "но получилось как получилось".
Здравоохранение в Москве
Недоработанным Владимир Путин назвал и решение московских властей о реформе столичного здравоохранения. Впрочем, по этому вопросу столичные власти тут же получили и оправдание, так как руководствовались "правильными соображениями и благими намерениями". Конечно, проблему можно было бы решать по-другому, но иных вариантов президент не стал приводить. На просьбы из зала "дать поручение разобраться и принять конкретные меры" президент обещал "так просто эту проблему не оставить".
Два собеседника РБК, близких к Кремлю, говорят о недовольстве руководства страны действиями мэрии. Есть вопросы и по работе департамента транспорта, и по реформе здравоохранения, недовольство населения в их сфере может проецироваться и на федеральное руководство, отмечает собеседник, близкий к администрации президента.
Путин впервые прямо высказал недовольство в адрес мэрии Москвы, отмечает политолог и член высшего совета "Единой России" Дмитрий Орлов. Президент осознает угрозу формирования протестных групп в столице и пытается предотвратить этот процесс, говорит он.
Муниципальные сборы
Вчера же Путин определил ответственных за введение муниципальных сборов с малого и среднего бизнеса. По его словам, идея принадлежит московскому правительству. Но городские власти оказались вынужденными пойти на непопулярные решения по вине крупных ретейлеров. Торговые сети плохо платят налоги, "то есть совсем не платят". И в этом случае процедура решения проблемы оказалась неидеальной, так как пытались принудить сети платить налоги, "а пришли к повышению фискальной нагрузки на весь малый и средний бизнес". Путин предложил в дальнейшем при реализации этой инициативы "действовать очень аккуратно".
Закупки для Минобороны
Также глава государства упомянул Министерство экономического развития, которое, по его словам, "пока не в состоянии представить даже проект" единого документа по ценообразованию на продукцию, закупаемую Минобороны. А в ответ на слова одного из участников о том, что помещения региональных отделений Пенсионного фонда строятся с излишествами, президент пообещал поручить контрольному управлению своей администрации проверить расходы ПФР.
Майские указы
По мнению президента, также недопустимо "в результате разного рода бюрократических игр сознательно снижать планку требований" майских указов 2012 года. Пока объявлено только об одном решении правительства скорректировать майские указы. Речь идет о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы. Бюджет на 2015–2017 год уже сбалансирован с учетом ежегодной экономии на зарплатах в 32,7 млрд руб.
Уже сегодня итоги исполнения майских указов будут обсуждаться на совещании у Путина. Источники РБК в правительстве признают, что корректировка положений указов в соответствии с изменившейся конъюнктурой неизбежна. Один из чиновников не исключил, что корректировка целевых показателей майских указов может быть отражена в Послании президента Федеральному собранию. Другой оговорился, что мониторинг исполнения указов осуществляется рабочей группой комиссии при президенте, ее возглавляет помощник президента Андрей Белоусов.
Вчера Путин сохранил интригу, сообщив, что, "если того требуют объективные обстоятельства, нужно искать другие решения, исходя из соответствующей обстановки уточнять приоритеты".
Набиуллину похвалил
Только действия ЦБ в разгар девальвации рубля президентом были поддержаны без дополнительных оговорок. По словам Путина, Банк России "принял единственное правильное решение", отменив валютный коридор. Путь попыток административного регулирования валютного рынка, по его мнению, нарушает законы функционирования экономики. Часть индульгенции получили и валютные спекулянты, так как, по словам Путина, спекуляции на курсе рубля – это не криминальная, а экономическая категория.
Бизнесу понравилось
Раскритиковав федеральные или столичные инициативы, ужесточающие условия для ведения бизнеса, Путин тем не менее не высказался за отмену каких-либо из них. Несмотря на это, опрошенные РБК представители деловых кругов, которые ранее добивались уступок со стороны властей, удовлетворились его выступлением. "Я услышал главное для бизнеса – президент поддерживает позицию о необходимости стабильных предсказуемых правил игры, неповышения налоговой нагрузки как принципа, стимулирующего инвестиции", – сказал РБК глава "Деловой России" Алексей Репик.
"Президент сказал, что он серьезно озабочен сохранением базовых правил ведения бизнеса и что нужно гарантировать их неизменность", – прокомментировал глава "Опоры России" Александр Калинин. Президент подтвердил принцип неувеличения нагрузки на бизнес и заявил о необходимости предсказуемости налоговой политики и административного регулирования, сказал РБК глава РСПП Александр Шохин. Сейчас, по его признанию, формируется элемент неопределенности.
