Ограничение импорта продовольствия не приведет ни к дефициту, ни ко взлету цен, обещали чиновники. Но поставщики уже предупреждают магазины о повышении расценок — на 10—25% по отдельным товарам. Вице-премьер Аркадий Дворкович на совещании с компаниями пригрозил им проверками, а глава Минсельхоза Николай Федоров — возбуждением "административных и более строгих" дел.
Никаких спекуляций
Как выяснил РБК, чиновники проводят серию совещаний с представителями розничных сетей и поставщиков: 8 августа от пересмотра ценников их предостерег первый вице-премьер Игорь Шувалов, 12 августа — вице-премьер Дворкович, а на 13 августа встреча с той же повесткой должна состояться в Минпромторге.
На совещании у Дворковича компании недвусмысленно попросили сдерживать цены на продовольствие в условиях ограничения поставок из ЕС, США, Австралии и Норвегии, рассказали РБК пятеро участников встречи. На встрече присутствовали представители Минпромторга, Минсельхоза, Минэкономразвития, Федеральной таможенной службы, Мясного союза, Союзмолока, X5 Retail Group (магазины "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель"), Metro Cash & Carry и "Дикси".
В ближайшее время Минпромторг утвердит типовую форму для отчета по ценам магазинов, которая будет направлена в торговые организации и муниципалитеты, сообщили участникам совещания. Данные будут еженедельно отправляться в Минпромторг, который станет формировать отчеты для правительства. Чтобы у участников рынка не возникло желания отправлять недостоверные сведения, будет разработана методика по их выборочной проверке, рассказал РБК директор по развитию Руспродсоюза Дмитрий Востриков, присутствовавший на встрече у Дворковича. "Один из главных итогов встречи: Дворкович пообещал разобраться с ситуацией по монополистам в поставках продовольствия", — говорит другой участник совещания.
Минпромторг не предоставил РБК комментарий по этому поводу. Официальный представитель Дворковича сообщила, что информация по итогам заседания появится на сайте правительства.
Наладить систему мониторинга в понедельник, 11 августа, потребовал премьер-министр Дмитрий Медведев: он попросил Шувалова и Дворковича дать поручение регионам и муниципалитетам. Соответствующие письма губернаторам и мэрам были разосланы Минпромторгом на этой неделе, подтвердил РБК губернатор одного из регионов и источник в аппарате правительства.
Федеральной антимонопольной службе (ФАС) поручено еженедельно докладывать в правительство по ситуации с ценами и обеспеченностью продовольствием. В среду, 13 августа, ФАС намерена обсудить план мероприятий по сдерживанию цен, сообщили РБК источник в службе. Речи о специальной заморозке цен не идет, но у поставщиков и розничных сетей при попытке поднять цены появляются дополнительные риски в лице ФАС и других надзорных ведомств, поясняет РБК федеральный чиновник.
Глава Минсельхоза Николай Федоров во вторник не исключил, что по фактам спекулятивного роста цен могут быть возбуждены "административные и более строгие" дела.
Ответственность за необоснованный рост цен предусмотрена как в Кодексе об административных правонарушениях (КоАПе), так и в Уголовном кодексе (УК). Статья 178 УК (недопущение, ограничение или устранение конкуренции) — штраф до 1 млн руб. и максимальный срок лишения свободы на 7 лет. Также у ФАС есть возможность накладывать оборотные штрафы в размере от 1 до 15% на торговые организации, участвовавшие в ценовом сговоре.
Ряд регионов уже провели собственные совещания. "Мы собрали все структуры, в том числе органы статистики, ФАС и управление, которое занимается регулированием ценообразования и мониторингом — все службы, которые обязаны за этим [рынком продовольствия] следить. И поручения мы дали. Это прежде всего вопрос баланса продовольствия на рынке. Запрещать и ограничивать цены — таких механизмов законных нет", — сообщил РБК губернатор Тамбовской области Олег Бетин.
Торговые ограничения вместе с обсуждаемыми изменениями в налоговой и тарифной политике чреваты усилением инфляционных ожиданий, "что может привести к ускорению роста цен на широкий спектр товаров и услуг", сообщил ранее ЦБ. Официальный прогноз по инфляции Минэкономразвития на этот год составляет 5,5—6,5%, ведомство пока не планирует его пересматривать, объявил во вторник глава ведомства Алексей Улюкаев.
Все равно повышают
Выпавшие продукты нужно заменить поставками из стран, не попавших под санкции, но в этом случае у дистрибьюторов вырастут затраты на логистику, каким образом они будут возмещены — непонятно, рассказал РБК один из участников встречи у Дворковича. "У нас кардинально меняется логистическое плечо, раньше мы везли товары из Европы, теперь со сменой поставщиков будем "тянуть по океану", — говорит представитель крупной компании-дистрибьютора, пожелавший остаться неназванным.
Собеседник РБК также сообщил, что иностранные производители уже изменили условия оплаты, теперь они просят не 30% предоплаты, а 50%.
Повышение отпускных цен началось сразу после объявления правительством запрета на импорт продуктов, утверждает управляющий партнер Management Development Group Inc (сети "Гастрономчикъ" и "Продэко") Дмитрий Потапенко. "С первого дня санкций — от "Русского моря" и далее по списку. Это нормально, сейчас все поднимут цены", — говорит предприниматель. По его данным, поставщики настаивают на росте цен на 10—25% по разным группам товаров: "У нас больше 300 поставщиков, только по куриным и мясным полуфабрикатам — более 25. Практически все хотят поднять цены".
Еще один владелец продуктового магазина рассказал РБК, что столкнулся с подорожанием белорусской тушенки и недопоставками рыбы и курицы. По его словам, курицу отказалась поставлять "Петелинка", ссылаясь на нехватку продукции: "Нам заявили, что поставка будет только сетевым магазинам: продукции пока не хватает". В группе "Черкизово", куда входит птицефабрика, эту информацию опровергли: поставки идут в штатном режиме, сообщил РБК руководитель управления по коммуникациям группы Александр Костиков.
В сообщении "Черкизово" говорится, что рынок птицы почти полностью "закрывается" российскими производителями, но по свинине есть нехватка примерно 30% потребления. На восполнение нехватки уйдет 2—3 года при условии господдержки, отмечают в группе, а пока цены растут: с марта 2014 года, когда был закрыт ввоз свинины из ЕС, стоимость мясного сырья увеличилась на 30—40%. Цены на колбасные изделия будут определяться спросом и стоимостью сырья, не скрывает "Черкизово".
Колбаса в ближайшее время подорожает больше всего, считает председатель правления Мясного союза России Мушег Мамиконян. Он также уверен, что в переходный период после объявления о частичном запрете импорта будут "проблемы с ценами".
"Мы знаем, что сейчас малая несетевая розница сталкивается с повышением цен на продукцию из мяса, из курицы", — подтвердил РБК заместитель начальника отдела "ОПОРА России" Иван Ефременков. По его данным, бизнесмены уже получили письма от поставщиков о повышении цен на 7—10% на отдельные позиции, включая колбасы.
Именно ограничение импорта мяса влечет наиболее сильные инфляционные риски, говорится в обзоре Райффайзенбанка: доля запрещенного импортного мяса в общем объеме импорта достигает 40%. Использование курятины взамен свинины привело к резкому удорожанию и этого вида мяса, отмечается в документе.
