Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко стал причиной очередной головной боли импортеров вина, причем не только молдавского. Он изменил порядок оформления ввозимых товаров: вместо санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзор теперь выдает свидетельство о госрегистрации, что требует принципиально иного пакета документов. Участники рынка сетуют, что некоторых документов, необходимых г-ну Онищенко, в природе просто не существует.
Новые правила оформления импортных товаров вступили в силу с 1 июля 2010 года в соответствии с требованиями соглашения Таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном. Участники рынка узнали об изменениях правил лишь 29 июня, когда на сайте Роспотребнадзора был опубликован соответствующий приказ за подписью Геннадия Онищенко. Если ранее ведомство выдавало санитарно-эпидемиологические заключения (СЭЗ) на импортные товары, то теперь они подлежат госрегистрации. В перечень попали 11 категорий товаров, однако наибольшие претензии возникли у импортеров вина, которые оказались не готовы оперативно отреагировать на изменения.
В первую очередь проблемы возникли с оформлением импорта винных новинок. По ранее ввозимым позициям, на которые уже получены СЭЗ, госрегистрация пока не требуется. Тем не менее до 1 января 2012 года, когда действие СЭЗ будет прекращено, регистрацию должны пройти все наименования импортного вина.
Поставщики жалуются, что для получения госрегистрации требуется новый пакет документов. Причем некоторые бумаги импортерам вина получить весьма затруднительно. В частности, вопросы вызывает документ, подтверждающий свободное обращение товара на территории государства-изготовителя, рассказал РБК daily начальник отдела внешнеэкономической деятельности компании «Винтаж-М» Дмитрий Рожин. «Наши партнеры просто не понимают, чего мы от них хотим и где им этот документ брать, — сетует он. — В конце концов российские импортеры сами будут составлять подобные документы, переводить их на иностранный язык и посылать партнерам на подпись».
Новые правила Роспотребнадзора вызвали некоторое замешательство и у самых крупных импортеров алкоголя — таких, как ТД «Мегаполис». Об этом свидетельствуют письма с просьбой разъяснить детали оформления нового пакета документов, направленные в Роспотребнадзор и Союз производителей алкогольной продукции (имеются в распоряжении РБК daily). Проблемой озаботился также профильный экспертный совет Госдумы, направивший в адрес Геннадия Онищенко письмо с требованием разъяснить ситуацию. В ответе на запрос главный санитарный врач отмечает, что новые требования соответствуют правилам Таможенного союза и ведомство делает все, чтобы облегчить импортерам получение свидетельств о госрегистрации.
Еще одной претензией импортеров к Роспотребнадзору стали внезапно возросшие издержки на изготовление необходимых для госрегистрации документов. Если раньше для получения СЭЗ было достаточно предоставить перевод документов с печатью фирмы-импортера, то теперь необходимо заверить его в аккредитованной организации перевода, причем это касается каждого наименования ввозимой продукции. Стоимость одного документа достигает 500 долл. Учитывая, что импортеры вина стараются ввезти как можно более широкий ассортимент продукции, цена за оформление вырастает до десятков тысяч долларов.
