"Огонек" разбирался, кто пострадает от "симметричного ответа" России на санкции Запада, как выглядит еда, от которой, вероятно, придется на какое-то время отвыкнуть, и что придет ей взамен на наши прилавки.
Впервые за все время конфликта с Западом Россия ответила на санкции ЕС и США столь резко, что эксперты заговорили о том, кто больше пострадает в результате моратория на импорт говядины, свинины, мяса птицы, рыбы, сыров, молока и плодоовощной продукции из Австралии, Канады, ЕС, США и Норвегии сроком на один год — россияне или Запад? По данным Минсельхоза России, в прошлом году страна импортировала продуктов на $43,1 млрд, а экспортировала всего на $16,2 млрд. И дело не только в количестве, но и в том, что исчезнет сегмент европейских элитарных продуктов. А это уже — удар по ресторанам и праздничному столу: ведь ни Бразилия, ни Китай не доставят в Россию норвежского лосося, нормандский бри или тосканский пекорино. О тяжелой судьбе гурманов и компаний-импортеров по просьбе "Огонька" размышлял директор по развитию Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков.
— Дмитрий Владимирович, для вас введение ответных санкций со стороны России стало неожиданностью?
— И да и нет. О президентском указе мы, конечно, узнали со всей страной из СМИ. Ситуация стала неожиданностью для всех участников потребительского рынка. В любом случае мы понимаем, что при принятии таких решений проводится серьезный предварительный анализ, консультации с экономистами и экспертами отрасли. В этом случае были задействованы представители стран, не попадающих под санкции, но готовых сейчас помочь в обеспечении нужной доли импорта.
— Насколько произошедшее отразится на потребителе?
— Для потребителя ситуация совершенно не критичная. Есть два пути решения вопроса, как доставить на стол то, к чему люди привыкли. Первый — увеличение внутреннего производства, второй — импорт товаров-субститутов, то есть товаров-заменителей из стран, не присоединившихся к санкциям. Подобрать замену вполне возможно: из попавших под санкции товаров широкого спроса нет ни одного уникального.
— Как нет? А французские или итальянские сыры…
— Они уже относятся к элитным товарам. Что касается товаров повседневного спроса, их заменить легко, что называется, "ноль в ноль". Нехватки не будет. На смену польским продуктам придут, например, товары из Китая. Будет увеличен импорт из латиноамериканских стран, что пойдет для них, несомненно, в плюс, потому что российский рынок — крупнейший рынок Европы. Другое дело, что те продукты, которые придут на замену, не повысят качество потребления, но и падения также не ожидается.
— И как быстро удастся наладить поставки сыров из Бразилии?
— Этот вопрос находится в обсуждении. Могу детальнее прокомментировать ситуацию по яблокам. 30% российского импорта яблок приходилось на Польшу (23%) и Италию (7%). Такой объем готовы предоставить и Аргентина, и Китай. На потребителях уход европейского товара с рынка особо не отразится. При этом увеличение доли отечественной сельхозпродукции однозначно станет заметно. Для российской экономики это пойдет в плюс, так как позволит расширить производство, модернизировать его. Потребитель получит товар лучшего качества. Количество пестицидов, употребляемых при его выращивании, будет ниже, покрытие воском не понадобится — ведь этот продукт не надо будет везти издалека и долго хранить. Многие ли знают, что по нормам ЕС яблоки по мере их роста можно до 35 раз обрабатывать пестицидами, а для овощей норма — 10 раз?!
— И как быстро прилавки начнут ломиться от отечественных овощей и фруктов?
— С расширением внутреннего производства все сложнее, чем с импортом. Этого не сделать в одночасье. То есть наладить производство консервов взамен европейских можно было бы еще в этом сезоне, так как сбор и переработка овощей идет прямо сейчас. А для расширения производства свежих фруктов и овощей потребуется время: построить новый тепличный комплекс или заложить интенсивные сады можно быстро в случае высокого финансирования, но урожай удастся снять только через 2-4 года. Ну а это время импортировать из других, несанкционных стран.
— И все же в своих санкциях Запад до запрета российских товаров не дошел….
— Но и без санкций он давно дошел до ввода ограничений по поставкам продуктов соседей. В итальянских сетях, например, трудно купить французское вино, а кое-где действует ограничение — одна бутылка в одни руки. Испания в свое время вводила ограничения по французскому и итальянскому вину. Так что Россия тут не в первопроходцах.
— Ограничения по импорту приводят к снижению конкуренции, а стало быть, к повышению цен… Насколько вырастут цены?
— Хорошо, когда есть конкуренция. Но мы не можем говорить о равных условиях: дело в том, что господдержка иностранных производителей гораздо серьезнее, чем та, которую получают наши производители. Получалось, мы с Западом в футбол играли, а они с нами — в регби.
— Россию теперь исключат из ВТО? Российских экспортеров, на ваш взгляд, могут как-то дискриминировать?
— Страны Старого Света получают больше преференций от вступления России в ВТО ввиду снижения таможенных пошлин, что облегчает доступ импортных товаров на российский рынок. Не в их интересах исключать Россию из игры, правила для которой они изначально писали под себя. Возможно, в рамках ВТО страны, подпавшие под запрет, попытаются обратиться в суд за компенсацией потерь от введенных запретов. Хотя правительство проанализировало эту возможность и заявило, что эти шаги невозможны.
— Что будет с компаниями-импортерами? Их в вашем союзе немало…
— Часть членов нашего союза — импортеры качественных и даже премиальных продуктов, прежде всего из Европы. И они являлись поставщиками розничных сетей, специализировавшихся на верхнем ценовом сегменте. То, что произошло,— угроза их бизнесу, потому что рушатся системообразующие контракты. Если и искать пострадавшую от ответных санкций сторону, то это никак не потребитель, а именно такие компании.
— Им придется заплатить неустойки и штрафы?
— Указ президента подпадает под определение "форс-мажор", так как решение принимали "третьи лица", а форс-мажор всегда прописан в контрактах и позволяет избежать неустоек и штрафов. Кроме того, нас не может не радовать, что розничные сети занимают конструктивную позицию в этой ситуации и не выставляют штрафы за срыв поставок продукции. Сейчас таким компаниям нужно оперативно заместить продукцию в своем ассортименте на иной импорт или отечественные продукты.
— Насколько это чувствительный удар для Запада? Говорят, что импорт в Россию составлял всего 10% от объема всего импорта ЕС…
— Эта цифра скорее некий средний показатель. Например, ущерб польских сельхозпроизводителей весьма значителен, из миллиона тонн их экспорта 400 тысяч приходится на Россию (45%). Возможны потери бельгийских производителей груш (82% их экспорта приходится на Россию). 35-40% выращенных в Испании нектаринов и персиков поставляется в Россию. Помимо денежных потерь, могут иметь место и имиджевые: уход с крупнейшего продовольственного рынка Европы, каковым является Россия,— болезненная история для любой компании на Западе.
