Крупнейшие торговые сети могут потерять право зарабатывать на неторговых операциях – взимать "плату за полку", предоставлять маркетинговые и другие услуги по продвижению товаров. Сейчас это направление деятельности может генерировать 7-10% в структуре дохода продуктовых ритейлеров, говорит директор аналитического департамента компании Pro-Consulting Александр Соколов. "Но эта цифра очень индивидуальна и может сильно разнится в зависимости от игрока", – добавляет он.
Предложение о запрете ритейлерам зарабатывать на неторговых операциях содержится в поправках к законопроекту "…О защите экономической конкуренции", внесенных народным депутатом от Партии регионов Владиславом Лукьяновым. "Субъектам хозяйствования, которые работают в сфере розничной или оптово-розничной торговли, запрещается совершать в отношениях с поставщиками действия, направленные на получение дополнительных к традиционным торговым скидкам или вознаграждениям выгод", – говорится в документе.
"Запрещаются бонусы, маркетинговые услуги и так далее. Эти нормы пытались протолкнуть в законе о внутренней торговле, а когда это не получилось, вписали их в давний законопроект, который посвящен совсем другим вопросам", – разъясняет Игорь Кишко, генеральный директор Украинской торговой ассоциации.
Запрет вводится для торговых сетей, у которых стоимость активов или годовой объем реализации товаров превышает сумму, эквивалентную 50 млн евро. Почему именно такая сумма? Владислав Лукьянов пообещал прокомментировать инициативу после возвращения в Украину из заграничной командировки – в понедельник, 18 ноября. Игорь Кишко выдвигает свою версию расчета. "Сняли с потолка. Под этот лимит попадают многие торговые сети в стране", – говорит он. По его словам, поправки в законопроект были разработаны с подачи Антимонопольного комитета Украины, который в последнее время проявляет повышенный интерес к ритейлерам.
Законопроект №0875 зарегистрирован еще правительством Юлии Тимошенко в 2008 году, и изначально был направлен на упрощение слияний небольших ритейлеров. В апреле 2009-го он был принят за основу. А в июне 2013-го парламентский Комитет по вопросам предпринимательства при подготовке документа ко второму чтению внес в документ поправки. Солидный срок прохождения документа Лукьянова не смущает. "Он ничуть не устарел. Там есть принципиальные и важные нормы, которые актуальны на текущем этапе, поэтому законопроект имеет право быть рассмотренным", – объясняет он.
По оценкам главы Комитета по вопросам предпринимательства Александры Кужель, в законопроекте есть несколько положительных норм. К примеру, документ увеличивает до 50 млн евро сумму выручки, до которой предприниматели не должны получать разрешение у АМКУ на слияние. Спорные положения будут детально рассматриваться и обсуждаться, уверяет она: "Со мной договаривался о встрече Баленко [Игорь Баленко, совладелец компании "Фуршет" и президент Украинской торговой ассоциации]… наверное, это по этому поводу".
Проблемные вопросы, которые следует обсуждать, будут изложены в официальном обращении Украинской торговой ассоциации к Кужель (с вариантом текста на 11 ноября ознакомился Forbes). Предлагаемые нормы противоречат принципам свободы договорных отношений в предпринимательской деятельности, также непонятно предоставление существенных преимуществ одним торговцам по сравнению с другими, вследствие применения ничем не обоснованного разделительного критерия в 50 млн евро, следует из обращения.
Торговцы опасаются, к примеру, что пункт "нечеткость и неоднозначность в определении условий договоров" можно будет трактовать, как угодно широко. Среди других нареканий – невозможность предоставления платных услуг по продвижению товара. Из последствий – снижение доходности ритейлеров, остановка развития цивилизованных форматов торговли и снижение налоговых поступлений. По словам Баленко, за 8 месяцев 2013-го торговцы-юрлица, а это в основном крупные ритейлеры, уплатили 26,2 млрд гривен налогов.
Поставщики возможным изменениям рады. "Бонусы, дополнительные платежи за какие-то мифические услуги, которых никто не оказывает. При этом если мы хотим провести промо-кампанию – например, дегустацию, то все равно должны заплатит за нее дополнительною. Сократить право сетей на такие операции? Отличная идея!" – говорит Людмила Дрыгало, совладелец одного из крупнейших производителей пищевых продуктов компании "Дрыгало".
