Вчера на рабочем совещании под председательством первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова было решено не вводить в 2010 году новую схему распределения мясных квот, в рамках которой 30% всех квот продали бы на аукционах. В 2010 году квоты будут распределяться по историческому принципу, но с учетом работы только в 2009 году, а не за последние три года, как это было до сих пор. Благодаря этому квоты не получат банкротящиеся импортеры.
С 2005 года квоты на мясо полностью распределялись между участниками рынка по историческому принципу — в зависимости от их доли на рынке за трехлетний период. Но 14 октября правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле под председательством господина Зубкова по предложению Федеральной антимонопольной службы (ФАС) решила изменить правила распределения импортных квот на мясо с 2010 года: 70% квот решили делить по старым правилам, а 30% распределять через аукционы.
После вчерашнего совещания, на котором обсуждалась судьба аукционов, господин Зубков сообщил журналистам, что правительство откладывает эту меру и в 2010-м распределение квот по-прежнему будет осуществляться по историческому принципу. По его словам, проект соответствующего постановления будет рассмотрен в четверг на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике.
Председатель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин знает, что в ходе совещания было также решено распределять квоты в 2010 год не по итогам деятельности за последние три года, а только по результатам работы за 2009 год. Это позволит избежать получения квот банкротящимися компаниями, которых, по подсчетам господина Юшина, сейчас около 200. В частности, в этом году была запущена процедура банкротства сразу двух крупнейших импортеров — групп «Евросервис» и «Рубеж». Обеим принадлежала существенная доля рынка — около 60 тыс. тонн свинины (или 10% квот по этому виду мяса) и около 200 тыс. тонн мяса птицы (20% квот) соответственно. «Новая система позволит не потерять квоты, а распределить их между “живыми” компаниями»,— считает господин Юшин.
Руководитель Росагропромсоюза и гендиректор компании «Оптифуд» Иван Оболенцев считает, что предварительно одобренная схема позволит избежать «системной ошибки правительства». Ранее он высказывал мнение, что квоты, распределяемые на аукционах, достанутся экспортерам Канады и Бразилии, «которые могут себе позволить демпинговать на нашем рынке». Тем не менее Виктор Зубков вчера отметил, что считает распределение квот на аукционах «эффективной рыночной мерой», признав, что ее введение требует дополнительной проработки — подготовки конкурсной документации, уточнения балансов спроса и предложения. По итогам совещания он поручил ведомствам совместно с представителями агробизнеса разработать предложения о возможности использования в дальнейшем механизма аукционов и об объемах выставляемых на них квот.
